国家发产权证的叫“大产权房”,国家不发产权证的叫“小产权房”。大、小产权房的争议不在房屋所有权,而是土地使用权。对小产权的解释主要有3种:
1. 是针对发展商的产权而言,将发展商的产权叫大产权,购房人的产权叫小产权,这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。
2. 是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的,不用再缴土地出让金的叫大产权,要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房,经济适用房就是小产权房。
3. 是按产权证的发证机关来区分的,国家发产权证的叫大产权,国家不发产权证的,由乡镇政府发证书的叫小产权,又被称为乡产权,乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
前两个解释的小产权是合法的,只要交足购房款,或转让时补缴土地出让金即可自由买卖,其法律规定较为明确。而第三个解释的小产权的法律属性存在较大争议,拿不到真正法律意义上的产权证。
在国土部与住建部联合下发小产权房“封杀令”后,石家庄的一处小产权房首当其冲,遭到多个部门的联合拆除。那么,石家庄的其他小产权房又将何去何从?近日,搜狐焦点从有关方面独家获悉,国土部门正在“调研、统计石家庄小产权房的数量、规模”,并通过搜狐焦点独家公布了13个借休闲庭院之名从事小产权房违法宣传、销售的项目。不过,对于此次调研、统计发现的小产权房项目,石家庄国土部门表示,还需要等待国土资源部和河北省国土资源厅的处理意见。
揭石家庄首个遭强拆小产权房项目
综合多家媒体的报道,此次遭到强制拆除的小产权房项目位于栾城,名为“石门公社”休闲观光园,由一家名为石家庄市润珊农业科技有限公司占用基本农田和农村集体建设用地建设。据悉,这家企业在2013年7月以建设农业大棚为名,与栾城县大营村的33户村民签订了土地租赁合同,租赁耕地62.35亩。租赁后,这家企业建设了37个所谓的休闲庭院,有30多平方米的小房、110平方米的大棚和112平方米的小院组成。
尽管这家企业对外宣称为“休闲庭院式农业大棚”,但栾城县国土部门表示,这家企业销售带大棚的休闲庭院才是最终目的。尽管有关部门多次下发通知要求停止建设,并约谈企业负责人,但这家企业偷建、抢建的行为还是引来了国土部“挂牌督办”,并向媒体对外开放的小产权房强拆行动。
(一)没有房产证
这类住房是建在集体土地上的,不允许对外销售,没有法律保证。也就是说,购买这样的房子拿不到国家发给的产权证。这是由国家的法律和土地的使用性质所决定的。
(二)拆迁难补偿
除了不能办理房产证外,那些“便宜房”实际上属于违章建筑,如果被拆除,业主也不会得到拆迁安置补偿。
(三)质量难保证
房屋质量没人监督,一些开发商为赚钱会偷工减料,存在安全隐患。这类房屋一般由土地所在村开发,除了房屋质量和房屋售后保修难以保证以外,入住后的物业管理也极容易出现问题。
(四)配套不完善
这些房子几乎都没有暖气、天然气等配套设施。而且将来一旦出现纠纷,可能连水电都没有。
(五)遗赠也麻烦
由于缺乏产权,未来在遗产继承时也会遇到许多麻烦。借新农村建设、旧村改造名义,是“小产权房”目前普遍的运作模式,具有打擦边球的性质。
12月6日,石家庄市国土资源局不动产登记局、石家庄市不动产登记中心正式挂牌成立,石家庄的首批个人和单位不动产权证书同日颁出。从今天开始,石家庄市内四区和矿区将正式实施不动产统一登记制度,这5个区的百姓新申请办理的将不再是过去的“房产证”,房屋所有权证和土地使用证将合二为一,统一登记到不动产权利证书上,即两证变一证。
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省会首批不动产权证书昨日颁出
昨日上午,在国际丽都,记者现场见证了石家庄市国土资源局不动产登记局、石家庄市不动产登记中心的揭幕仪式。仪式现场,市民于兵、石家庄市城乡建设学校分别领取了省会首个个人房产和首个单位房产的不动产权证书。
作为首位领取到不动产权证书的个人,“橙悦橙”业主于兵开心地告诉记者,“我自己也没想到会成为首位不动产权证书业主,以前需要跑房管和国土两个部门办理两个证书,现在只要提交一套材料就可以拿到既能证明房产,又能证明土地的权利证书,太方便快捷啦!两证合一,简化了办事流程,让百姓更方便啦!”
河北省国土资源厅相关负责人在揭幕颁证仪式上表示,石家庄市不动产登记中心正式揭幕,首批不动产权证书发放,标志着我省不动产统一登记工作跨入了新阶段。当前,全省省、市、县三级不动产登记机构整合已经完成,规范的不动产统一登记工作已经开始,统一的登记机构、统一的登记簿册、统一的登记依据、统一的信息平台,将揭开不动产统一登记的新时代。
今起市内四区和矿区百姓可申办
据记者了解,11月27日,河北省不动产登记服务中心刚刚在石家庄正式挂牌成立。除了不久前磁县抢先发出了河北省首张不动产权证书,石家庄市作为河北省首个大规模实施的城市,将率先在石家庄市长安区、新华区、桥西区、裕华区以及矿区大规模正式实施不动产统一登记。从今天开始,这5个区的市民和单位将可以到辖区不动产登记部门正式申请办理不动产登记业务,领取全国统一的不动产权证书和证明。下一步,不动产登记制度将陆续推广至全市18个县市区。
据不完全统计,除了石家庄市,全国目前已有北京、广州、深圳、杭州、厦门、青岛等多个城市启动了不动产登记制度。其他大城市如南京、大连、沈阳等也在积极推进这项制度。
省会进入不动产登记时代,百姓生活将有哪些影响?石家庄市不动产登记中心主任宋苏生介绍说,不动产登记制度将有利于保护个人产权;办理手续更加便捷,买卖房屋时不必在土地、房屋等多个部门来回跑;交易更加安全,查询不动产的产权归属,有助于解决“一房多卖”风险;另外还可以保障农民财产权利,农村土地作为集体土地的一部分也将纳入登记,保障农户宅基地权益。