天津市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见

　　各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、因城施策的管理要求，调节市场供需结构，促进市场供需平衡，经市人民政府同意，现结合我市实际情况，就进一步促进我市房地产市场平稳健康发展提出如下实施意见：

　　一、实施区域性住房限购

　　在本市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房。

　　二、强化差别化住房信贷政策

　　对在市内六区和武清区范围内购买首套住房的非本市户籍居民家庭，申请商业贷款首付比例不低于40%。

　　三、加强住房金融监管

　　金融部门加强对商业银行执行国家差别化住房信贷政策的监督检查，督促商业银行严格对购房人首付款进行核查，严禁各类机构违法开展“首付贷”、“过桥贷”等金融杠杆配资业务，维护住房信贷市场秩序，防范金融风险。

　　楼市限购令，就是针对目前房价上涨过快的城市实行以家庭为单位的限制购房的政策，主要内容是限制第二套或第三套商品住宅的购买，无论全额或是贷款， 因不同城市略有差异。《天津市楼市限购令细则2016:限购令内容全文查看》是小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动，请以官网发布为准。

　　市政府印发了《关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》。其中，全市行政区域范围内针对新建商品住房、限价商品住房和二手住房的限购政策从2011年3月1日起施行。

　　对本市户籍居民家庭：在本市已拥有1套住房的还可以购买1套;已拥有2套住房的不可以再购买住房了。

　　对非本市户籍居民家庭：在本市没有住房且在办理房地产权属转移登记时能够提供累计1年以上(含1年，下同)在本市缴纳个人所得税纳税证明或社会保险证明的可在本市范围内购买1套住房。在本市已经拥有1套住房的以及在办理房地产权属转移登记时不能提供累计1年以上在本市缴纳个人所得税纳税证明或社会保险证明的，就不可以在本市购买住房了。

　　非本市户籍居民家庭：在本市没有住房且在办理房地产权属转移登记时能够提供累计1年以上(含1年，下同)在本市缴纳个人所得税纳税证明或社会保险证明的可在本市范围内购买1套住房。在本市已经拥有1套住房的，以及在办理房地产权属转移登记时不能提供累计1年以上在本市缴纳个人所得税纳税证明或社会保险证明的，就不可以在本市购买住房了。

　　二、本市户籍居民家庭包括的范围?

　　本市户籍居民家庭包括：一是全部家庭成员为本市户籍居民的家庭;二是家庭成员之一为本市户籍居民的家庭;三是驻津部队现役军人和现役武警的家庭。

　　三、居民家庭的成员范围特指哪些?

　　居民家庭的成员包括购房人、配偶以及未满18周岁的未成年子女。子女满18周岁及以上的，可单独视为另一个居民家庭单位。

　　如：刘某夫妻户口簿中除包括他们夫妻二人及未满18周岁的未成年子女外，同时还有他的母亲和妹妹。那么刘某买房子的时候，对他的家庭成员认定只是指他本人、妻子及其未满18周岁的孩子，他的母亲和妹妹都不计入同一购房居民家庭成员范围。

　　对符合分类调控政策精神，购买第二套(及以上)自有住房的，按照我市现行住房公积金贷款政策关于购买第二套自有住房的有关规定执行。

　　支持居民合理住房贷款需求。对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。

　　银行业金融机构应缩短放贷审批周期，合理确定贷款利率，配足住房贷款额度，优先满足居民家庭贷款购买首套普通自住房和改善型普通自住房的信贷需求。鼓励银行业金融机构通过发行住房抵押贷款支持证券、期限较长的专项金融债券等多种措施筹集资金，专门用于增加首套普通自住房和改善型普通自住房贷款投放。

　　10月15日记者从天津市国土房管局了解到，在日前天津市实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策后，房地产市场逐渐趋于理性，成交量和成交均价有所下降。

　　从10月1日至10日监测情况分析，新建商品住房成交54.1万平方米，环比9月份日均水平下降41.2%，二手住房成交22.4万平方米，环比9月份日均水平下降20.6%。新建商品住房平均交易价格为每平方米13825元，环比9月下降2.5%，二手住房平均交易价格为每平方米13516元，环比9月下降0.5%。

　　某天津市场研究中心总监郭燕介绍，10月份截至目前，与9月同期相比，业务量下降了20%至30%。调控信号对本地购房者产生了一定心理干预作用，市场观望情绪浓厚。

　　天津财经大学经济学院教授丛屹认为，此次天津出台的房地产调控政策特征明显，在国家强调因城施策的基础上，天津根据自身实际和特点突出“分区施策”精准调控，重点针对前期房价涨幅明显的市内六区和武清区，没有搞“一刀切”。

　　“调控政策提高了外地购房者的置业门槛，降低和抑制了投资需求与投机行为，在一定程度上消解了恐慌入市的情绪。”丛屹表示，调控政策预期基本能稳住天津的房价，并发挥导向作用，将外地投资购房客群挤压至环城、滨海新区及远郊区域，带动以上区域的成交和去库存。