淮安经济适用房管理办法第一条 为保障城市中低收入住房困难家庭的基本需求，改进和规范经济适用住房建设、供应、交易和管理行为，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)和《江苏省经济适用住房管理办法》(省政府令第51号)，结合本市实际，制定本办法。

　　淮安经济适用房管理办法第二条 在本市范围内，共有产权经济适用住房的建设、供应、交易和管理，适用本办法。

　　本办法所称共有产权经济适用住房(以下简称共有产权房)，是指以出让方式取得经济适用住房用地，总价格参照普通商品住房执行政府指导价(一般低于同期、同区段普通商品住房销售价格的5-10%)，购房人实际出资额与房价总额的差价显化为政府出资，购房人和政府各自的出资比例构成共有产权，具有保障性质的政策性住房。

　　共有产权房，由政府提供政策优惠，限定套型面积，按照合理标准建设，通过政府产权分摊购房人出资负担，面向城市中低收入住房困难家庭提供住房保障，变经济适用住房与普通商品住房双轨制为普通商品住房单一制。

　　本办法所称城市中低收入住房困难家庭，是指本市城市规划区范围内，家庭收入、住房状况等符合政府规定条件的家庭。

　　淮安经济适用房买卖政策第七条 购买共有产权房，个人出资额应与购买经济适用住房出资额相当。每年由市住房保障主管部门通过对市区经济适用住房与普通商品住房多个项目点的调查测算，确定平均值，经济适用住房的平均价格占普通商品住房的平均价格的比例，为个人拥有的产权比例，即相当于经济适用住房出资额的产权比例，也称为基本比例，并由市住房保障工作领导小组发文向社会公布。

　　目前市区共有产权房产权基本比例执行7:3，即个人占70%产权，政府占30%产权。

　　淮安经济适用房买卖政策第八条 应积极创造条件，对不同收入层次的中低收入住房困难家庭，通过调整产权比例配售共有产权房，实现多层次保障，避免夹心层，实现不同层次保障的无缝对接。

　　淮安经济适用房买卖政策第九条 对城市拆迁中符合配售共有产权房且拆迁补偿金额低于市物价局《淮安市区城市房屋拆迁补偿补助标准》(淮价服〔2007〕17号)规定的拆迁最低补偿标准的，个人最低出资份额为50%，若要增加出资份额的，以每5个百分点的倍数增加。

　　对城市拆迁中配售共有产权房的，按市政府《淮安市市区共有产权拆迁安置住房管理办法》(淮政发〔2009〕114号)规定办理。

　　淮安经济适用房买卖政策第十条 共有产权房销售应当实行明码标价，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。价格主管部门应依法进行监督管理。

　　淮安经济适用房申请条件(一)、具有市区两年以上城市户口;

　　淮安经济适用房申请条件(二)、家庭收入符合政府划定的中低收入家庭认定标准;

　　淮安经济适用房申请条件(三)、无房或现住房面积低于政府规定的住房困难标准;

　　淮安经济适用房申请条件(四)、家庭成员之间具有法定的赡养、抚养、扶养关系，且共同生活。

　　淮安经济适用房申请条件中低收入住房困难家庭的认定，按照市民政局《淮安市城市低收入家庭认定办法》(淮民〔2009〕160号)规定办理。

　　共有产权房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由市住房保障工作领导小组根据本市经济适用住房供应量和低收入线标准、居住水平等因素确定，实行动态管理，定期向社会公布。

　　申购共有产权房，应当提供下列材料：

　　(一)、家庭成员身份证和户口簿;

　　(二)、家庭收入情况的证明材料;

　　(三)、家庭住房状况的证明材料;

　　(四)、反映家庭财产状况的有关材料;

　　(五)、需要提交的其他材料。

　　共有产权房购买资格，采取审核并公示的方式认定。具体办理程序如下：

　　(一)、申请。由申购家庭户主向户口所在地街道办事处提出书面申请，填写申购共有产权房申请表，按照要求提供申报材料。

　　(二)、街道办事处审查。街道办事处应当自受理之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况、财产状况等进行核查，对是否符合规定条件等提出初审意见，并在辖区内进行公示，公示期限为10日;公示后由街道办事处将申请材料、初审意见和公示情况一并报送区住房保障主管部门。